一、农机化现状
《农业机械化促进法》自2004年11月1日颁布以来，区政府高度重视，农机局认真组织宣传和实施，坚持按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的指导思想，紧紧围绕“粮食增产、农民增收、农业增效”的总体目标，在农机政策法规执行、农机推广应用、农机安全监管、农机社会服务等方面扎实推进，全区农机作业安全、科技推广和服务水平进一步提高，农业综合生产能力显著增强。截止目前，全区农机总动力达到46万千瓦，拖拉机拥有量达到17610台（其中大中型拖拉机1160台），配套农机具数量达到49580台，小麦联合收割机619台，玉米联合收割机450台，农用运输机械2900辆。农作物耕种收综合机械化程度达到80%以上，小麦生产基本实现全过程机械化，并已向复式、联合等高层次机械化方向发展；玉米生产不仅实现了播种机械化，机械化收获也得到迅速发展；经济作物机械化也实现了新突破；农田排灌、农业运输、农副产品加工等环节基本实现了机械化。
二、取得成效
1、广泛宣传，大力营造依法促机的良好氛围。我们通过多渠道、多形式、多层面的宣传活动，为《促进法》的贯彻实施营造了良好的舆论氛围。一是抓会议宣传。我们充分利用平安农机创建、创建全国农机化示范市、农机工作会议、农村庚会和科技大集等时机，发放有关《促进法》的宣传资料和手册，让广大基层干部群众全面系统地了解《促进法》，进一步增强抓农机工作、发展农机事业的紧迫感和责任心。二是抓信息宣传。我们积极向国家、省、市农机化信息网站及郾城政府网等网络媒体投稿，及时报道我区贯彻实施《促进法》的情况及农机化工作取得的成效。三是抓媒体宣传。通过郾城电视台、漯河日报等新闻媒体，开展农机信息宣传，有效提升《农机化促进法》的影响力。
2、狠抓农机新技术、新机具推广力度，全面提高农机装备水平。一是注重项目资金投入。2013年分配我区农业机械购置补贴资金684万元，补贴各类农机具475台，受益对象308人；2014年分配我区农业机械购置补贴资金718万元，补贴各类农机具514台，受益农户324人。补贴金额逐年上升，受益农户逐年增加，农机化发展扶持政策得到有效落实，补贴机具已投入使用，并取得了较好的经济效益，示范带动作用和财政补贴政策的拉动效应得到了充分发挥。二是注重示范引导带动。我们积极组织新机具、新技术的推广应用现场演示会，重点是玉米收获、小麦免耕播种、粮食烘干等方面，2014年共组织各类现场演示会6场，取得了良好的示范作用。三是注重技术培训。我区教育培训的重点是粮食生产过程中的农机化新技术，特别是薄弱环节农机农艺技术，包括玉米等行距播种、玉米机械化收获、小麦免耕播种、机械深松等农机化新技术的培训，以及大型拖拉机和小麦、玉米联合收割机的操作维修技能培训。2014年共培训各类农机人员2600人次，其中农机管理人员200人次，农机技术人员60人次，农机操作人员2340人。四是注重市场监管。利用农闲时节，联合工商、质检等部门，对全区销售、维修网点拉网式检查，严查假冒伪劣产品，规范农机市场，保障广大农民的合法权益。
3、强化监管，确保农机安全生产。一是落实目标责任。每年年初，都要和负责安全生产的局分管领导、监理站签订目标责任书，层层分解任务，做到人人有任务、人人有压力，制度完善、责任明确，农机安全源头管理常抓不懈。二是规范管理运作。严把驾驶证入口关，规范办证程序，坚持做到不培训不办证、培训不合格不办证、考试不过关不办证。三是整治违章作业。组织安全监理人员深入田间地头，严查违章作业，重点是酒后作业、无证驾驶等。四是搞好安全教育。利用农村传统春会、庚会等时机发放农机安全生产宣传页、宣传手册，并组织宣传车深入乡村进行巡回宣传，大力宣传农机安全的重要性和必要性。
4、整合资源，积极推进服务体系建设。郾城区把做好农业机械化促进工作，作为发展现代农业，促进农业增效、农民增收的重要举措，把以农业机械化为主要内容的农业现代化列入全区重点工作来抓，实行“大农口”服务机制，整合农口资源，对农机化工作进行指导和督查，加强农机社会化服务体系建设。一是农机跨区作业成为农机社会化服务工作中的亮点。农机部门每年及时收集、发布作业信息，制定作业指导路线，做好作业机械的审验签证，安排人员随队服务。2014年三夏机收中引进外地市的小麦联合收获机500台到我区参加机收会战，圆满完成了我区的小麦收获工作，同时及时为我区的机手提供作业信息，组织我区400多台小麦联合收获机外出作业。二是农机专业合作社示范推动效应初步显现，逐步向“一条龙”服务模式转变。通过政策倾斜、市场引导、精心培育、大力扶持，全区已注册农机专业合作社28个，注册资金总额1200 万元，固定资产总值4000万元，入社社员420户，拥有各类农机具12000台，流转土地15000余亩。
通过努力，我区农机化事业保持了持续稳定健康发展的良好态势。农机结构日趋合理，全区已初步形成了以大、中、小农业机械相结合，现代农机与传统农机相结合的良好发展局面。农机化的作用日益突出，实践证明，农业机械化在农业现代化的发展中，对促进农民生产方式、生活方式和交换方式的转变起到了关键的作用。
三、存在的问题
1、基层农机服务体系不健全。一是2005年机构改革以后，乡镇农机站人员、办公场所等全部划归乡镇政府，直接从事农机服务管理业务的人员基本没有，多年来，区农机部门未招录专业技术人员，技术力量得不到补充，年龄和知识结构日益老化；二是农机化事业经费和推广经费不足，一定程度上影响了农机新机具、新技术的引进、示范和推广。
2、农机推广应用力度有待加大。保护性耕作、土地深松技术和经济作物机械推广应用工作有待加强。
3、制约环节有待改进。一是生产的组织化程度仍不高。一家一户分散生产经营是制约我区农机化发展的一个重要因素。二是社会化服务程度较低。农机专业服务尤其是为农业生产提供一条龙服务的合作组织数量少，规模小，综合服务能力不强。有的地方机耕道路、桥梁等基础设施不配套，农机进地难、维修难、存放难、加油难的情况时有发生，影响了农机效率发挥。
四、建议和对策
1、进一步提高认识。要把《农机化促进法》的宣传贯彻作为依法行政的重要内容，继续采取切实有效的措施，加强对《促进法》的学习与研究，进一步加大宣传力度，着力抓好对广大干部和农民群众的宣传。不断增强各级干部贯彻实施《促进法》的自觉性，提高广大农民发展农业机械化的积极性。
2、采取切实有效的措施。一是要建立农机化发展的长效投入机制。要根据中央一号文件和《农机化促进法》的有关规定，多渠道、多层次加大对农业机械化的投入，逐步建立起长效的资金投入机制。要保持连续稳定的购机补贴政策，不断增加补贴资金总量，扩大补贴机具范围，确保农机推广补贴资金及时足额到位，提高农民的购机热情。要将农机推广等相关经费纳入财政预算，确保农机化的有效投入。二是要进一步提升农机化整体装备水平。确保农机总量稳步增长，继续引导农民使用先进适用的农业机械，不断推动农业产业化和机械化的发展。
3、加强农业机械社会化服务体系建设。把发展壮大农机专业合作组织、积极培育农机大户作为提升农业机械化服务水平的重要途径，通过进一步扩大宣传，采取更加有效的激励政策和扶持措施，培植农机大户和发展农机专业协会，建立农机合作社和农机中介组织，不断壮大农机服务市场主体，提高农机社会化服务能力。
4、加强农机安全管理工作。进一步加大执法力度，从解决农机不落户、不办证、无证驾驶、带病作业等问题入手，加强对农机操作人员培训、教育和管理。特别是要加强对农机手的道路交通安全方面法律法规和知识的专门培训，努力消除管理“死角”和“盲区”，及时纠正和依法查处各种违反安全操作规程的行为，把我区的农机道路交通安全事故降低到最低限度，切实提高农机作业安全保障能力。
5、进一步引导农业适度规模经营。因地制宜，加快推进土地集中型、合作经营型和统一服务型等多种适度规模经营模式。采取多种措施，大力支持合作组织提供从供种、育苗、机耕、机播、植保、机收的“一条龙”服务，加强宣传示范，鼓励引导农民更多地参与合作经营和统一服务，以规模化促进机械化。
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