2009年，漯河市农机局紧紧围绕“一个中心”(全面提升全市农机化水平)，采取“五项措施”，强力推进农机化示范园区建设。全年共建成农机化示范化园区70个，其中市级农机化示范园区4个，县级农机化示范园区14个，乡级农机化示范园区52个。建成面积7万亩，辐射带动面积20多万亩。通过示范园区建设工程的实施，实现了“三大突破”（保护性耕作面积和实施质量有新突破，大棚蔬菜生产机械化水平有新突破，土地规模化经营有新突破）。

一、农机化园区建设成效

（一）农业生产综合机械化水平迅速提高。通过园区建设使我市主要作物的农机化水平得到迅速提升，大豆、小麦从种到收取得了全程农业机械化，玉米农机化作业达到50%以上，林果、蔬菜、红薯等特色农业的机械化水平得到显著提高。

（二）农机农艺技术集成取得重要突破。示范区以全程机械化技术配套作业为基本目标，集成了先进的农机农艺技术结合体系。一是玉米示范区推广了等行距种植、精量播种、中耕除草、联合收获、秸秆综合利用等技术；二是小麦生产实施了保护性耕作技术，保护性耕作面积由08年的3万多亩达到了15万亩，增长400%。三是鉴于农民响应政府调整产业结构号召，蔬菜大棚发展较快的实际，今年，我们专门建立了一个大棚蔬菜生产农机化示范园区，并出资10万元用于蔬菜生产机械补贴，有力推动了蔬菜生产机械化水平的提高。

（三）土地规模经营走出了新路子。今年，在示范园区建设中，我们利用农机专业合作社的机具、技术等优势，充分发挥合作社的作用，积极引导其参与园区的建设与经营，农机合作组织通过采用订单服务、承包作业、承包经营土地等方式，实施作物集中连片种植、统一机械化作业，对土地的规模化经营进行了有益的探索，促进了土地流转，今年农机合作社流转土地约3万亩。

（四）农业劳动生产率和农民收入有了显著提高。由于新机具、新技术在园区内得到了有效应用，据统计，示范园区劳动劳动生产率提高50％以上，农民收入提高约25％，为农民节本增收5000多万元。

二、主要措施

（一）加强领导，健全机制。为加强对各级农机化示范园区建设的领导，市里成立了由市政府领导担任组长的领导小组，成员单位包括财政局、科技局、农业局、农机局、农科院、水利局、林业园艺局、畜牧局、气象局、蔬菜办、科协等相关单位，领导小组办公室设在市农机局；同时，成立相关技术专家组成的攻关小组。各县区也高度重视，切实加强了对农化示范园区建设的领导，健全了相应的领导组织和工作机构，负责对这项工作的具体领导和指导。

（二） 科学论证 制定规划。我们组织了农机、农业等有关专家根据我市各县区的土壤结构、种植习惯、经营规模等各种因素，因地制宜，对园区建设进行了科学论证，制订出了《漯河市2010-2015年农机化示范园区发展规划》。

（三）合理布局，强力推进推。在今年的园区建设中，我们根据园区建设规划，在全市范围内对园区建设进行了合理布局。同时，积极整合各方人力、物力、财力、智力资源，科学组织，强力推进，使农机化示范园区的建设发挥应有的功能，起到示范带动作用。

（四）落实政策，扶优扶强。在农机化示范园区的建设中，我们坚持农民群众、农机合作组织、企业共同参与的多元化组织方式和投入、经营机制。市、县、乡三级政府采取政策倾斜、项目支持、技术帮扶等综合措施，扶持农机化示范园区的建设；市、县两级各成员单位也纷纷把上级确定在我市的有关项目和自有项目优先放在示范园区实施，实现了资源整合，促进了农机化示范园区的发展与完善。09年，全市共投入200多万元用于园区内作业补贴和基础设施建设。

（四）建管并重，严格考核。农机化示范园区建设是基础，管理是关键。在园区建设中，我们不仅注重园区的基础设施建设，还健全完善了各项管理制度，坚持“用制度管事、靠制度办事”；同时，在园区建设中引入了考核奖惩机制，把示范园区建设纳入对县区年度目标考核，力争把每一个农机化示范园区建设好，出成效。对示范园区建设成绩突出的给予表彰奖励和政策上进一步的扶持，否则，给予通报批评。通过扎实的工作和不懈的努力，确保了示范区建设顺利进行，取得了明显成效。

                           2009年12月28日