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舞阳县农机推广服务中心紧盯关键强化监督 确保惠农政策落实

发布时间:2021-01-28|栏目:农机购置补贴|浏览次数:31

2020年,县农机推广服务中心把落实好强农惠农项目资金作为惠民利民的首要任务,着力解决损害群众利益的突出问题,较好地保证了农机各项强农惠农政策落细落实,受到了广大农民群众和服务对象的好评。我们的主要做法是:

一、高度重视,成立组织健全机制

(一)健全领导机制,完善组织保障措施。成立了县农机落实强农惠农政策监督检查工作领导小组,抽调纪检监察、农机管理和财务人员组成工作专班,形成“党组班子统一领导、纪检监察纠风抓监督、职能股室抓落实”的工作格局。

(二)健全工作机制,完善制度保障措施。建立以制度保障强农惠农资金落实、推动强农惠农资金监管的工作机制,拟定出台了《舞阳县农机强农惠农资金监督管理办法》,明确农机惠民政策落实的职责范围、检查程序等内容,做到政策落实和资金监管到位,保障了强农惠农资金监管的制度化和规范化。

(三)健全合力机制,完善监管保障措施。拓展惠农政策落实和资金监管渠道,主动邀请县纪检监察派驻工作组开展暗访督查巡察制度,对农机强农惠农政策落实情况开展不定时检查,实现检查项目、农户、整改、追究“四个全覆盖”,使农机惠民政策落实管控措施进一步完善。

二、紧盯关键,保障惠农项目有序开展

2020年,我们注重抓好两项重点项目的监督实施。

(一)国家农机购置补贴项目实施。2020年,市、县政府继续将实施农机购置补贴项目列入市定民生实事之一。我县共争取农机购置补贴资金1838万元,占市定目标任务的204.2%。农机部门与财政部门密切配合、明确职责形成工作合力,加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育。购置补贴项目实施工作小组,经过严密组织,规范操作,坚持“补贴政策公开、补贴过程公开、补贴对象公开、投诉电话公开”,按章办理、公平公开、阳光操作,进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。坚持“谁办理、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,职责明确。加强对补贴机具的牌证管理,发动机号、车架号要做到与合格证、铭牌号、发票相统一,从源头杜绝和减少虚假购机。对享受购置补贴机具进行入户核查、电话抽查和询问群众等多层面核实补贴机具,发现问题及时处理,强化对购机补贴工作的监督。今年以来共办理补贴机具1093台套,占市定目标任务的163.1%,受惠农户743户,超额完成全年的目标任务,占全市农机补贴资金规模的一半左右,位居全市第一。截止2020年12月24日,补贴资金全部兑付到户。

(二)深松整地项目实施。2020年我县深松整地作业补贴资金145万元,为把该项目实施好,中心会同财政部门以政府招标的形式实施,在项目实施中成立了由监察室全程参与的联合工作组,对申请承担深松作业补助工作的农业服务组织的资格进行严格的审查和监督,以合同形式明确双方的责任和义务,采取GPS信息化远程监测、入村调查、走访农户、实地查看等措施监测机车作业区域、作业面积、作业时间、作业质量及收费情况,共监测深松作业面积51125.73亩,其中合格面积49347.93亩,重叠面积897.19亩,最终认定补贴面积48300亩,补贴资金144.9万元。严格按照实际合格作业面积予以补贴,并遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原则兑付补贴资金,杜绝虚报冒领行为,真正把惠农项目做好做实。

三、内外合力,确保惠农资金落实到位

在开展2020年农机强农惠农政策检查中,我们坚持把握关键环节,切实增强受惠群众的政策获得感。

(一)开展自查自纠。一是开展对惠民政策资金、项目名称、下发文号、资金来源、拨付和资金发放对象、标准、方式等情况自查自纠,全面摸清惠民资金情况。第二步,编制《强农惠农政策资金使用管理情况专项检查入户登记表》,深入农村,走访农户,签字拍照,核查补贴的机具的真实性,对补贴资金是否及时足额拨付到位,是否存在截留、挤占、挪用资金及其它违反制度规定的问题,全面摸清惠农政策资金落实到位情况。

(二)进行明查暗访。中心党组召开项目实施核查专题会议,明确核查方案,邀请县纪委监委派驻工作组指导,抽调中心监察室、管理股、财务室等股室业务骨干组成暗访督查组,以不打招呼、不发通知、不要陪同、不走过场的形式,采取定期与不定期相结合的方式,进村入户明查暗访,查是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,确保强农惠农资金落细落实。

(三)盯紧关键环节。在自查自纠和明查暗访的基础上,充分发挥政务公开工作机制,把强农惠农政策实施情况在政府网站、乡镇政府所在地显要位置公示,设立举报监督电话方便群众咨询投诉,做到监督方便、快捷、高效。紧盯项目实施的关键环节,召开警示教育大会,把强农惠农政策落实监督检查工作纳入党风廉政建设责任制和惩防体系考核内容,实施责任追究,进一步建立和完善了强农惠农政策资金落实防控机制,确保了强农惠农政策规范廉洁高效实施。

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