2023年,在市委、市政府的正确领导下,在市委全面依法治市委员会的具体指导下,市农业机械技术中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“八五”普法规划总体部署要求,积极落实法治政府建设总体工作目标,采取有效措施,紧扣工作大局抓普法,突出重点对象抓学法,积极推进法治政府建设,在组织领导、工作保障、普法教育、法治宣传等方面均取得了明显成效,为农机化事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将我中心2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)提高政治站位,强化组织领导。
今年以来,我中心始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。
1.健全组织机构。中心成立普法依法治理工作领导小组,明确工作职责、落实目标责任,确保普法依法治理工作有领导、有组织、有计划地开展。
2.制定方案计划。将法治建设工作摆在重要位置,先后完善制定本年度普法依法治理工作要点、普法责任清单、创建全国法治政府建设示范市工作实施方案,将法治建设工作纳入中心重要工作内容,明确职能部室和专人负责法治建设工作,将任务时限明确到相关部室和具体人身上,压实目标责任,传递压力,及时解决实际问题,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,有力推动中心全面依法治市工作稳步推进。
(二)扛实主体责任,提高法治思维和法治能力,推进法治建设。
1.全面加强党对法治政府建设工作的领导,深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为中心法治建设的首要任务,作为党员干部学习的重要内容,纳入中心党组理论学习中心组学习计划,利用宣传版面、电子显示屏、部门网站、微信公众号和微信群学习宣传习近平法治思想,推动党员干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
2.履行法治政府建设第一责任人职责。主要负责人高度重视法治工作,召开专题会研究部署法治建设工作,将法治政府建设与农机业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。中心党组书记认真落实领导责任,切实履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,着力贯彻落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,认真落实法治建设各项任务,将法治建设工作纳入中心重要工作内容,明确专人负责,压实责任,传递压力,及时解决实际问题,确保法治建设各项工作落到实处。全中心上下形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部室配合抓,人人有压力,个个有责任,齐抓共管,凝聚合力的工作局面。
(三)强化理论学习,加强法治思想建设。一是坚持领导带头学法用法,进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想,落实党组会会前学法制度,制定完善普法责任清单和领导干部年度学法计划,周一例会,周二政治学习日、主题党日等学习习近平全面依法治国重要论述、《民法典》《宪法》、习近平法治思想及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、反邪教等法律党纪内容,不断强化领导干部的法治思维和能力素养,充分发挥中心党组理论学习中心组的领学促学作用,不断提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是利用新媒体开展法治学习。组织中心全体人员利用河南干部网络学院、学习强国、中国普法微信公众号、中国庭审公开网等开展线上学习及答题活动。
(四)建立健全制度,完善法治建设工作机制。
为加快法治建设的步伐,更好地服务农机化事业发展,我们把依法履职工作纳入目标考核内容,不断完善管理机制,坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大决策全过程。一是坚持民主集中制,健全决策机制。制定《内部制度汇编》,强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制,严格执行重大决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度,不搞“一言堂”,坚持主要领导末位发言,增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容,推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开,扩大党内民主。坚持党务、政务公开,自觉广泛接受群众监督,充分发扬党内民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,不断强化党内外监督,提高依法履职水平。三是全面从严治党,不忘初心,担当作为。积极履行党组书记全面从严治党主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,教育广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定,自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任,带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,促使广大党员干部警钟长鸣,防微杜渐,自觉坚持高线,守住底线,依法履职尽责,推动法治建设落实落地,取得实效。
(五)强化学习宣传教育,提升法治意识。
中心结合部门职能,严格落实普法责任,开展针对性强的法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。一是在“两会”期间集中开展法治宣传进乡村、进机关、进网络活动。运用微信公众号、部门网站、电子显示屏宣传法治知识,到结对帮扶村郾城区龙城镇西刘村开展法治宣传活动,通过悬挂横幅、设置展板、发放宣传彩页等形式,向村民宣传宪法、民法典、防范养老诈骗和电信网络诈骗等法律法规。二是通过一楼电子屏、微信公众号、发放宣传页等形式开展气象法律法规宣传活动,提高防灾减灾意识和避险能力。三是做好全民国家安全教育日和反邪教学习宣传,制定实施方案、工作台账,成立工作领导小组,召开专题会议传达学习活动精神,组织干部职工参加保密线上培训活动,通过中心微信公众号、微信工作群、门户网站进行宣传,组织干部职工开展国家安全知识有奖竞答,开展反邪教知识测试活动。四是积极开展法治政府建设示范创建宣传,制定工作方案,通过制作宣传展板、电子显示屏滚动播放宣传标语、悬挂宣传横幅、门户网站和微信公众号转发、向报社积极投稿等方式,宣传法治政府创建举措和成效,助力我市法治政府建设示范创建。五是以“美好生活·民法典相伴”为主题,多举措开展普法宣传活动。制定工作方案,将学习宣传《民法典》纳入党组理论中心组学习内容,充分利用“学习强国”“河南干部网络学院”、单位网站、微信公众号等平台,学习宣传民法典知识,通过“中国普法”微信公众号组织全体人员参加民法典有奖竞答活动;开展“民法典进社区”主题宣传活动,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传彩页等形式宣传。六是开展了“宪法宣传周”系列宣传活动,制定活动方案,党组理论学习中心组(扩大)开展习近平法治思想,特别是关于宪法的重要论述等知识学习,组织党员干部通过“中国普法”微信公众号开展答题活动,参加漯河市直机关宪法宣传专题讲座,通过单位微信公众号平台、部门网站转发宪法知识和公益宣传片,开展宪法进社区主题宣传活动,营造了浓厚法治宣传氛围。
(六)提升法治思维,严格依法依规办事。中心积极落实法律顾问制度建设,聘请河南蓝标律师事务所赵梓静律师为我中心法律顾问,签订了聘任合同,在协助我中心做好重大决策的法律咨询、参与合同审核、公司改制等方面进行了卓有成效的工作,从源头上把好法律关,保证决策的合法性,切实做到依法办事。
二、存在问题
今年以来,虽然我中心法治政府建设工作取得了一些成效,但与上级要求还有一定的差距,存在一些不足,例如干部职工主动学习意识不强、干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高等问题。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将继续做好中心法治建设工作,进一步加强党对法治建设工作的领导,压实责任,深入推进法治政府建设。
(一)进一步强化理论学习,增强法治观念。全面学习贯彻落实习近平法治思想,切实把学习宣传贯彻习近平法治思想落实到农机工作全过程,牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,争做尊法学法守法用法的模范,进一步提升干部职工的法治思维和依法办事能力。
(二)不断加强法治宣传教育。结合全民国家安全教育日、民法典宣传、宪法宣传周等特殊节点,组织开展普法宣传教育工作。利用多种线上线下宣传手段,营造学法用法守法的良好社会氛围,为农机化事业高质量发展提供有力法治保障。