今年以来，县农机局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化“为民意识、责任意识、服务意识”，抢抓工作机遇，切实履行职责，推动了全县农机化事业又好又快发展。现将有关情况汇报如下：
一、2014年工作完成情况
（一）积极争取并认真实施国家农机购置补贴项目。截至目前，农机部门共争取到上级财政农机购置补贴项目资金1757.39万元（其中高标准良田建设资金300万元，省市累加补贴187.39万元），目前已基本实施完毕，补贴各类大型农机具1260多台套，全县农机装备水平进一步提升。项目实施中，我局按照上级要求认真制订实施方案，成立领导小组，签订目标责任书，真正做到了政策实施公开、公正、透明，办理手续便民、简洁、高效，坚决做到不搭车收费，无违规违纪发生，真正把项目做好做实。
（二）大力推进“全国农机化示范市”创建工作。一是对全县农机化发展情况及存在问题进行认真梳理调研，进一步理清了工作思路，明确了工作重点。二是把农机化示范区建设和示范演示会作为新机具、新技术推广的关键环节，根据不同土壤性质，在全县规划建立了30个面积300亩以上的农机化示范园区（点），紧抓三夏关键农时，大力开展“小麦机收—机械化深松—玉米免耕等行距播种”现场演示会，让群众近距离了解农机新机具、新技术的优势，进一步激发他们的购机用机热情。三是全面深化“包乡、联户、送服务”活动，组织技术人员分组深入农机专业合作社、深入农机化示范园区、进村入户开展送服务上门活动，积极发挥了农机服务三农的主力军作用。
（三）扎实开展农机化宣传培训。一是积极推进农机生产工作信息上报工作，按照上级要求及时报送各类统计报表和工作信息26条，有力推介了舞阳农机化工作。二是以县农机化培训中心为依托，采取以会代训、送教下乡等多种形式持续深入地开展农机化技术宣传培训，促使广大群众自觉接受和使用农机化新技术，加快现代农业发展步伐。到目前为止，已举办集中培训班7期，培训各类农机手1020多人次，培训农民群众2410多人次。
（四）进一步规范完善农机服务体系建设。一是依托全县农机综合服务网点、农机服务组织加强农机技术宣传培训，引导农民群众积极应用农机新机具、新技术，积极为农机手们提供农机维修保养、配件供应和跨区作业服务。二是落实各种奖励政策，指导全县47个已注册农机合作社抓好“五个对接”（一是社社对接，农机合作社与种植合作社联体共生；二是社户对接，农机合作社为承担土地流转的大户对口服务；三是社村对接，搭建起农机合作社与行政村的联系，使合作社有稳定的作业区域；四是社地对接，合作社承担起农机化示范园区的耕作任务；五是社外对接，促使本地合作社与外地合作社对接，开展跨区作业），帮助他们努力拓展发展空间，充分发挥他们的服务职能及在农业生产中的主导作用，加快农机化新技术的推广应用。三是大力开展示范性合作社创建工作，新注册成立5家合作社，使全县农机合作社达到52家。同时，积极参与全县基层农技推广区域站建设，派出7名工作人员分别到7个乡镇区域站工作，初步建立起乡镇基层农机化服务网络，更好地为群众提供农机化服务。
（五）深入开展农机安全监督管理。一是积极开展“平安农机，促进新农村建设”和“为民服务，创先争优”示范窗口创建活动，组织监理人员开展送检审入村入户，使全县农机“登记率、检验率和持证率”分别提高4%以上，新增大型拖拉机、大型联合收割机上牌率达到100%。二是联合工商、技术监督部门深入各销售点、维修点严查假冒伪劣农机产品，防止坑农害农事件的发生。三是落实农机安全生产责任制，采取发送安全知识短信、张贴宣传标语、出动宣传车播放宣传录音等形式对机手进行安全教育，做到农机安全生产警钟长鸣。四是与农机专业合作社和农机户签订《农机安全生产责任书》，督促农机手搞好农机检修，排除安全隐患，实行规范操作。五是机警联合查处无牌、无证、无检审上道路行驶的机车，集中整治农业机械违规载人等违章行为，确保了无重特大农机事故和较大经济损失事故。
（六）全力服务三夏机收会战。“三夏”期间，积极组织外地联合收割机来舞作业，成立了“农机三夏生产指挥部”，设立机具调度、技术宣传、安全生产、后勤服务、禁烧协调、应急处置6个小组，制订三夏生产应急预案，开通农机服务热线，继续叫响“有困难、找农机”的口号，公开承诺：“三夏期间1小时内到现场处理问题”。在县境主要路口设立“三夏农机服务站”，印制2000份“三夏农机服务卡”，对在舞作业的收割机合理调度，积极与公安、交通、气象、通讯及石油供应部门沟通协调，为在舞作业机车提供通讯、天气预报、农机加油“绿色通道”等贴心服务，营造出良好的作业环境，保障了全县麦收顺利完成，实现全县小麦机收率达到99%以上。
（七）认真做好秸秆禁烧及包村帮扶工作。紧抓关键农时，组织技术人员深入田间地头大力度、全方面、多渠道宣传秸秆粉碎还田的经济效益和社会效益，转变群众的思想观念。督促联合收割机加装秸秆粉碎装置，全县小麦秸秆机械化粉碎还田面积占总面积的97%以上。在单位经费紧缺的情况下，拿出2000元支持分包的章化乡魏庄和魏楼村，以作业补贴的方式，大力推广小麦秸秆还田、玉米免耕等行距播种技术，提高了分包村的农业机械化程度，有效解决了秸秆焚烧现象。
二、工作中存在的困难和问题
（一）是农机装备水平仍然较低，结构不合理。近年来，我县通过积极实施农机购置补贴项目，全县农业机械装备水平有了大幅提高，但由于底子薄，起步晚，现有的农机装备条件仍不能满足农民群众的生产需求。如目前全县玉米种植面积60.64万亩，要实现“创建全国农业机械化示范市”75%以上的机收率任务，至少需要玉米机械化收获机械1000台以上，但全县目前仅有500多台，缺口在50%左右。同时，我县农业机械多为低层次重复购置，传统耕作机械多，节本增效的新型农业机械少，特别是玉米机械化收获机械及土地深松等保护性耕作机械少。今年我县争取到10万亩的深松整地试点项目，但当前我县的深松整地机械只有100台套，远不能满足农民群众需求。
（二）是农机新机具新技术推广缺少项目支撑。农机化新机具新技术的推广应用节省人工、增加产量，可以大大提高农业生产综合效益，但大型机械作业费用较高，制约新技术的推广应用，在推广阶段亟需作业补贴的助推。近年来，我们虽然积极与上级部门沟通联系，努力争取政策性项目资金，但除了每年的农机购置补贴项目外，其它农机推广项目少、资金少，推广经费得不到保障，造成农机新机具新技术培训面较窄，示范面较小，群众认知程度还有不小差距。
（三)是农机部门缺少必要的经费。农机部门直接服务三农，技术宣传培训、推广演示、安全监理等各项工作都需要经常深入乡村，持续进行，“三夏”、“三秋”关键农时更是每天都要下乡进行技术指导和安全监管，但由于缺乏资金支持，实际深入乡村田间开展工作难度较大，加之车辆少，各项技术措施很难落实，工作开展困难较大。
(四)是农机安全生产存在着较大隐患。《道路交通安全法》虽赋予了农机部门对拖拉机、联合收割机及其驾驶人进行注册登记、年检和核发驾驶证等权力，但并没有赋予上路执法权，农机监理法规层面存在缺失和不足，农机执法缺少法律依据，给农机监理工作造成的困境，基层农机监理人员普遍感到无所适从，不干是不作为，干了可能是乱执法。同时，随着农业机械的增加，覆盖面的不断扩大，执法难度也不断增加，“黑车非驾”现象严重，农机市场的质量监督与检查力度不够，假冒伪劣、以次充好、坑农害农、质量事故隐患等问题时有发生，影响了农机化的发展和农民收入的提高。
三、2015年工作打算
2015年，县农机局继续以加快提高农业机械化对现代农业的贡献率为目标，以增强土壤活力为主要任务，拓宽服务领域，创新服务模式，推动全县农业综合机械化水平进一步提升。
(一)是扎实做好2015年国家农机购置补贴项目争取实施工作。向上级争取尽可能多的项目资金，重点支持玉米收获、深松整地、免耕播种和大中拖发展，加强动力机械的更新换代，优先扶持农机合作社、种粮大户、农机大户购置先进适用的农业机械。严格执行国务院“三个严禁”要求，坚持“五项制度”，确保农机购置补贴惠农政策落到实处。
(二)是积极实施土壤改良工程。秸秆还田和免耕播种两个技术在我县推广多年，且应用面积越来越大，但缺乏土地深松作业这个重要环节，致使保护性耕作技术缺失了一项重要环节，推广应用该项技术已势在必行。据调查，深松作业深度普遍达到了25厘米以上，打破了土壤犁底层并明显提升了抗旱保墒能力，提高了小麦的生长和抗病虫害能力，增产幅度达到10%左右，是提高粮食基础生产能力的有力举措。2015年，我局将积极采取得力措施，推动全县机械化深松整地作业面积实现新突破。
(三)是全力推进玉米机械化收获。以争取到的“国家水稻（玉米）全程机械化试点县”项目为契机（全国13个，河南省1个），积极争取上级项目和资金支持，重点推广玉米籽粒收获机，大力宣传玉米迟收增产技术，加强对玉米联合收割机手的培训，做好玉米收获机械化的现场示范演示，努力实现全县玉米机械化收获达到70％以上。
(四)是继续推动保护性耕作技术推广。进一步规范深松整地、免耕播种等技术操作，扩大推广面积，逐步形成“玉米机收→秸秆机械化还田→深松整地→免耕播种”的整套保护性耕作模式，进一步提升全县农业耕、种、收机械化水平。
(五)是深入推进农机服务组织提升工程。以农机专业合作社规范建设为抓手，以农机综合服务站的建设为配合，在增强活力上下功夫，强力推进“五个对接”，积极争取上级扶持项目资金，在全县扶持培育3—5家明星合作社，和3—5家功能较完备的农机综合服务站，逐步实现乡镇基层农机推广服务体系全覆盖。
(六)是进一步强化农机教育培训工作。以提高农机专业技术水平为核心，对本系统干部职工开展继续教育，做到打铁自身硬。以深松深耕技术、玉米机械化收获技术和免耕播种技术等为内容，采取“集中培训、联合培训、乡镇会议培训、入村电教培训和田间演示培训”等方式大力开展宣传培训，进一步更新群众的耕作观念，加快现代农业发展步伐。
(七)是加快农机化信息建设步伐。把农机化信息宣传工作作为2015年度重点工作，以“全国农机化生产管理信息服务平台”为载体，加大对农机信息建设的基础投入，及时上报发布图片新闻、工作信息、国家农机购置补贴、农机跨区作业、安全监理、农机化新技术、热线服务等，为农机从业人员和农民群众搭建交流平台，为加快农机社会化服务体系建设，加速全县农业机械化进程发挥积极作用。
(八)是切实组织好重要农时机械化生产。充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，围绕夏秋重要农时，提前谋划，精心准备，以小麦机收和玉米标准化种植为重点，组织好“三夏”农机大会战。以玉米机收、深松整地、小麦免耕播种等为重点打好“三秋”农业生产战役，提高应对灾害性天气等突发事件应急能力，确保重要农时农业机械化生产有序进行。
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