河南83亿元贷款破解农机融资难题

   河南省农机企业和农机合作社融资难题今后将得到极大改善。11月23日，河南省农业机械化银企合作对接会在郑州举行，十几家金融机构共向河南省农机部门、农机企业和农机专业合作社提供合同贷款和协议贷款金额超过83亿元。河南省推出的众多政银企联动促进农机化发展的举措在国内尚属先例。

   河南省委副书记陈全国，河南省人大常委会副主任铁代生，副省长刘满仓，省政协副主席靳绥东，农业部农机化管理司副司长刘宪等有关方面领导出席会议。会议由河南省农机局、河南省政府金融办、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业厅、人行郑州中心支行、河南银监局联合主办。

河南省农业机械化银企对接取得了三项成果。一是6家金融机构与省农机局签订框架合作协议，授信额度32亿元，其中开行、农发行、农行、农信社、邮储银行各向农机局授信6亿元，交行向农机局授信2亿元。二是15家金融机构与211家农机企业（项目）达成了贷款合同和贷款协议，合计金额41.54亿元,其中贷款合同27.3亿元，贷款协议14.24亿元。三是5家金融机构与农机部门推荐的975家农机专业合作社签订了《扶持农机专业合作社发展跟踪服务协议》，每家农机专业合作社获得授信不少于100万元，授信金额近10亿元。三项对接成果合计授信83.54亿元，获得金融支持的农机企业和农机专业合作社均占全省总数的半数以上，覆盖全省18个省辖市。

   据河南省农机局长张开伦介绍，近年来，河南省农业机械化已进入快速成长期。截至目前，全省农业机械化水平已达到63%，高于全国平均水平18个百分点，农机保有量占全国的1/9强，拖拉机保有量383万台，居全国第一。但是，长期以来，除国家财政补贴外，金融支持农业机械化发展的机制尚未形成，资金紧缺已成为制约河南省农业机械化发展的瓶颈。这次农业机械化银企合作对接，以农机企业和农机合作社为平台，综合运用政府引导、财政补贴、贷款贴息机制，调动和发挥金融支持农机发展的积极性，实现政银企联动，产融用结合，一举突破了金融支农的瓶颈制约，疏通了信贷渠道，建立了长效机制。这些措施不仅在河南省是创举，更是在现有国情下实现农业机械化、推动农业现代化的有益探索，对河南省农业机械化加速发展、促进粮食核心区建设、带动农民增收致富具有重要意义。

为顺应农村改革发展的新形势，加快土地流转进程，推动农业劳动力转移，近年来，河南省把发展农机专业合作社作为推进农业机械化的重要载体和平台，制定了“强基础、拓市场、重规范、增效益”的总体发展思路。省政府连续两次召开“全省农机专业合作社建设现场会”。近两年，省财政安排了3000多万元，对700余个合作社进行了扶持。在今年的省委农村工作会议上，省委省政府又拿出专项资金1350万元，对100个先进农机专业合作社和30个种粮大户进行了表彰奖励，有效地推动了农机专业合作社的发展。目前，全省登记注册的农机专业合作社已达2000多个，通过土地代管、托管、承包等形式，服务农户数已达到1700万户，农机专业合作社总量、服务农户、经营收入等主要指标均占全国1/5左右。涌现出了一批起点高、规模大、带动能力强的农机专业合作社，成为全国农机化发展的一个亮点。

河南省的经验证明，同一家一户的农机户相比，农机合作社可以很好地解决农民买不起高效、高性能农机的问题，充分地发挥农机具的作用产生更大的经济效益，最大程度发挥农业机械的效用，促进土地规模化、集约化经营，对促进土地流转的平台，实现农业规模化经营，推动农村劳动力转移将起到重要作用。

为支持全省农业机械化发展，河南省农机局、省财政厅、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局等部门联合下发了《关于扶持农机专业合作社发展的意见》，为农机专业合作社发展创造良好环境。意见提出的综合运用财政补贴和贷款贴息办法，由省财政部门安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械给予补贴，并将专项资金拿出适当部分，用于农机专业合作社购置机具设备等项目的贷款贴息；对农机专业合作社的库棚场院、购置机具设备、承包经营土地、购买生产资料等提供贷款支持等许多措施，在全国均为首创，在政、银、企联动促进农业机械化发展方面取得了多项突破。