各县区农机局、经济技术开发区农办、西城区农办：
三夏生产即将来临，为切实组织好今年三夏农机化生产，实现夏粮丰产丰收, 秋季作物适时播种，现就做好2015年三夏农机工作通知如下。
一、确保完成三夏农机生产任务
抓好“三农”工作是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。我市是农业大市，全市小麦种植面积近230万亩。夏粮是全年粮食生产的重头戏，保障夏粮丰产丰收是农机部门的重要责任。各级农机管理部门要增强三夏农机生产的紧迫感和责任感，提高认识，统一思想，提前谋划，精心组织，周密部署，完善措施，扎实做好各项工作，保障夏粮颗粒归仓、秋作物适时播种，为今年我市粮食再夺丰收奠定基础。
今年全市计划继续组织4万台以上农业机械投入三夏生产。确保参加机收会战的联合收割机在6500台(含引进外地机车)以上；确保小麦机收率稳定在99%以上；积极组织本地收割机到外地作业，最大限度地增加农民收入。同时，抓好秸秆还田、机耕、玉米机播等机械化生产。小麦秸秆还田率达到95%以上，玉米机播水平达到90%以上，在确保小麦如期收获的同时，保障秋作物适时播种。
二、努力完善各项工作措施
（一）突出工作重点，落实机收会战措施。各县区要积极行动起来，以小麦机收会战为重点，科学制定三夏工作方案和应急预案，市、县（区）机收会战指挥调度办公室要能够随时投入运转，要保证主力作业机械供需平衡、作业市场平稳有序。要进一步督促落实农机作业合同，提高引进和外出机械的履约率。认真做好外来机车的接待服务，信守承诺，引导散机进入作业区域。同时，要密切关注三夏期间的天气情况，提前制定三夏生产应急预案，积极应对可能出现的突发事件和灾害性天气。
（二） 强化服务意识，做好各项服务工作。一是加强技术指导。积极组织技术人员深入乡村，对机具进行技术状态排查，帮助机手对机具维护、保养和检修，指导其安全正确操作，保障农机正常作业。二是落实服务措施。随时了解农机供应、油料需求市场情况，协调组织充足的农机货源、易损零配件及油料，满足三夏生产需要；协调农机生产经销厂商，抽派技术人员搞好“三包”服务和“售后”服务。三是建立健全“110农机服务区”，提供农机配件供应、农机维修保养、农机油料供应和农机手技术培训及后勤服务，四是加强机械调配。组织农机专业合作社、农机作业队与农户签订作业合同，特别是组织好与困难户和外出务工户的合同签订，及时解决农民遇到的难题。五是做好信息服务。充分利用全国农机化生产管理信息平台的功能，最大限度的发挥其服务作用。同时还要利用报刊、广播、电视、网络、手机短信以及发放明白纸、信息卡、开通热线电话等多种方式，继续开展免费为机手提供跨区作业信息服务，及时为农机手提供三夏作业、农机维修、天气预报、道路交通等各项信息，引导农业机械有序作业、合理流动。
（三）加强部门协作，保障农机作业顺利进行。要积极争取公安、交通、气象、通讯、卫生、石油等有关部门的支持和配合，互通信息，加强协作，全力把为农民办的实事办实办好。要加强与交通部门的沟通与联络，落实 “跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费”的规定；要加强与石油部门协调，保障跨区作业油料的供应；要主动向公安交警、公路管理部门通报大规模机车转移的主要路线、流量和转移方式，配合公安部门保证道路和通行安全；要与气象部门紧密联系，及时做好各类服务信息的收集整理和编排发送；要配合工商部门依法整顿农资市场，加大对销售假冒伪劣农机产品和零配件行为的打击力度，确保农民权益不受侵犯。
三、认真落实三夏生产优惠政策
（一）认真做好《联合收割机插秧机跨区作业证》的发放和管理工作。要严格《作业证》属地管理及免费发放的政策。严禁跨行政区域发放，严禁对证件不全的联合收割机发放，严禁搭车收费、变相收费等各种收费行为。县级农机管理部门要将《作业证》发放记录存档备案，并按要求通过全国农机化生产管理信息平台上报，确保发放的每张《作业证》可查询、可追溯。对违规发放和伪造《作业证》的行为要严肃查处。
（二）规范服务行为，促进跨区机收市场健康发展。要督促跨区作业服务组织与机手签订服务合同，明确双方的权利与义务以及违约责任，形成双方利益共享、风险共担的运行机制；要以农机合作社、农机大户、农机作业服务公司为重点，培育产权清晰、形式多样、功能齐全、市场化运作的农机服务主体，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，大力推广订单作业、承包作业、“一条龙作业”等服务方式，提高作业效率，降低作业成本。
四、切实做好农机管理各项工作
三夏农机工作时间紧、任务重，各级农机管理部门要统筹做好三夏农机有关工作。一是要推进农机农艺有机融合，针对重点生产环节，制定科学合理、相互适应的农艺标准，完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范，引导农民统一作物品种、播期、行距、施肥和植保，为机械化生产作业创造条件；凡适宜玉米机播的地方，都要积极组织机械进行抢种，最大限度地满足农民用机需要，同时要大力推广玉米等行距种植模式，为玉米机收打好基础。二是要大力推广秸秆粉碎还田技术，培肥地力，杜绝焚烧秸秆现象，减少环境污染。三是切实加强农机安全生产的监督管理。“三夏”期间，机械、人员流动量大，作业时间长，极易发生安全事故。各县区要牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，采取有效措施，强化安全培训，深入田间地头、场院做好监督检查，消除农机安全隐患，减少农机事故发生。四是加强宣传和信息统计工作。要加强与新闻媒体合作，认真组织策划三夏时期的农机化宣传报道。要大力宣传农业机械化在提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力，保障粮食丰产丰收，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用和贡献，营造全社会关注农机工作、支持三夏农机生产的良好氛围。要加强生产信息统计报送工作，明确专人负责，配备必要的信息处理设备，完善信息收集渠道，准确及时上报三夏农机生产相关报表，机收进度信息要一天一报，及时编报三夏农机信息。要严格三夏生产值班制度，开通24小时服务电话，做好信息咨询服务和突发事件应急处置工作。
附件：
1、漯河市“三夏”农机生产指挥部人员名单
2、漯河市小麦跨区机收值班电话
3、 2015年三夏农机生产准备情况统计表
4、2015年三夏农机生产综合情况统计表
5、2015年三夏生产机具出勤及作业进度统计表
6、2015年农业机械作业进度表
7、2015年跨区机收工作情况统计表
2015年5月18日
管理员
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