2013年，全市农机化工作总体思路是：以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领农机化工作全局，以创建全国农机化示范市为契机，以促进农业增效、农民增收、农村繁荣为宗旨，以转变农业机械化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农业机械化技术和装备为重点，全面提高我市农机化装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，为全市现代农业建设和经济发展做出新的贡献。
一、工作目标
——全市农业耕种收机械化水平提高2个百分点，达到82%左右。
——保持小麦生产机械化水平98%以上。
——加快玉米生产机械化，完成玉米机收面积65%以上。
——农作物秸秆综合利用率夏季达到95%以上，秋季达到92%以上，其中玉米秸秆机械还田率达到90%以上。
——全年争取国家省市农机补贴资金4000万元以上。
——全市新增农机专业合作社15家，达到120家。增创5个全国农机示范合作社，10个省级示范合作社。
——高标准粮田十万亩方的农业机械基本配套，努力打造全市农机化新技术引领区，农业科技转化示范区，农机服务品牌样板区。
——农机化示范园区在巩固、提高基础上，扩大实施面积20万亩以上，辐射面积达到100万亩以上。
——全年培训各类农机技术人员12000人次。
——农机安全生产年度内不发生重、特大事故和较大经济损失事故。
二、重点工作
1．围绕创建“全国农业机械化示范市”工作，着力推动全市农机化水平大提升。要科学谋划，统筹安排。重点从调研、规划等方面制定全市农机化五年发展规划，并认真组织实施。将示范区建设成具有较强的示范辐射能力的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地，把示范区建设纳入我市现代农业发展和社会主义新农村建设的总体规划，使农业机械化的发展与现代农业的发展以及社会主义新农村建设相协调、相促进，为促进农业机械化的发展起到积极引领与示范作用。
2．积极争取加大投入，提升农机装备水平。一是加大争取力度。全年国家省市农机补贴资金力争达到4000万元以上。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械、秸秆综合利用机械及高性能动力机械，重点机具的资金使用比例达到70%以上。二是争取市、县、区级财政加大投入。在国家、省级财政补贴的基础上，对玉米收获机械、秸秆综合利用机械扩大补贴范围或实行累加补贴。三是争取社会各方面的投入，扩大农机投入渠道，建立多元化投入机制。
3．强力推进玉米机械化收获技术，力求在秋粮生产机械化上再上新台阶。全市各级农机部门要把加快玉米生产机械化摆上重要日程，下大力气抓出成效。继续采取补贴政策拉动、行政组织推动、典型示范带动等行之有效的办法，强力予以推进。各县区要保证农机补贴资金优先支持发展玉米收获机械。要争取当地政府的支持，对玉米收获机械进行累加补贴和玉米机收作业补贴，力争全市玉米机收水平达到65%以上。其中，临颍县、舞阳县、郾城区规划建设的十万亩方高标准粮田，玉米精量播种率达到95%以上，玉米机收率达到90%以上，玉米秸秆综合利用率达到95%以上。
4．抓好高标准粮田十万亩方的农业机械配套，实现农机化同步跟进。一要抓紧对高标准粮田区域内的农业机械进行调查摸底，建档立卡，提出发展、引进计划，制定工作方案并付诸实施。二要瞄准“主攻单产”，大力推进农机化集成技术应用，挖掘农业增产潜能，提高农机对粮食生产的贡献率。三要因地制宜，积极引导农机专业合作社采取承包、托管、订单等多种形式参与高标准田建设，提供有力机械支撑和全程服务。
5．继续推进农机专业合作社建设，提升农机服务能力和水平。一要多方争取农机专业合作社建设扶持资金，加强基础设施建设，在目前没有农机专业合作社的乡镇新发展合作社15个，进一步完善农机专业合作社布局。二是开展“农机专业合作社升级竞赛”活动，培育一批规模大、运营好的示范性合作社。三是推动合作社经营机制创新。积极组织引导农机专业合作社开展土地承包、订单作业、“一条龙服务”等，建立稳固区域作业市场，提高经济效益，降低经营风险。
6．提高农机化示范园区建设水平，强化示范引导。要按照《漯河市农机化示范园区2010—2015年发展规划》，进一步加强对示范园区建设的指导力度。一是要广泛召开现场会，组织作业演示，使广大农民看到机械作业的实际效果，提高农民使用新机具的积极性。要大力推广应用保护性耕作、秸秆还田、机械深松、精量播种、化肥深施、等节本增效新技术、新机具。二是要坚持高标准规划、高水平建设和高效益运行的原则，结合实际，选择重点区域，加强三秋机械化示范基地和保护性耕作示范基地的建设，优化布局，增加数量，扩大规模，加快示范带动和发展。三是突出项目带动战略。整合资源优势，实现装备、技术和服务的组装集成，促进各项农机化新技术的衔接和优化，进一步扩大示范效应，引领农机化发展方式转变。
7．加大培训力度，提高农机管理服务能力。要加大农机使用技术培训和质量监管力度。注重技术骨干和师资队伍建设，着重培养一批懂理论、会操作、懂农艺技术的专家。要结合农时季节、生产周期和农村生产生活特点，采取乡镇轮训等办法，通过举办培训班、现场会、技术讲座和科技下乡等多种有效形式，有针对性地开展技术培训。要加强对农机大户的技能培训和信息服务，确保农机合作组织的农机手和新购机农户全部接受培训。要遵循“属地管理、首问负责、无偿服务”的原则，及时受理和认真处理各类农机投诉。切实加强补贴机具质量源头管理，加大对农机产品的质量跟踪，开展补贴机具质量调查，督促经销商落实“三包”责任，不断提高产品质量和售后服务质量。
8．进一步加强农机安全生产。一是深入推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动，强化管理，创新工作。二是进一步转变监理方式，努力提高农业机械注册登记率、年度技术检验率和驾驶员持证率。农机专业合作社的农机“三率”要达到100%。三是抓好专项整治。要集中开展国庆、春节及重要农时农机安全专项治理，重点对无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、违章载人等行为进行纠正，消除事故隐患，确保安全生产。
9．深入推进农机系统自身建设。一要扎实推进农机依法行政。强化基础农机执法队伍建设，完善执法装备，提升执法水平。二要大兴勤政廉政之风。加强党风廉政建设，要从关键部位的防范入手，开展警示教育活动，强化廉洁从政意识，筑牢反腐倡廉防线。三要积极推进政风行风建设。着力在完善措施、健全制度、强化监督上下功夫，树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的观念，推动全市农机化事业又好又快发展。
2013年1月6日
管理员
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